1.3.4 Fármacos
 
O grupo de trabalho discutiu a carta convite MCT/MS/FINEP que define critérios para a seleção pública de propostas para apoio à cooperação tecnológica entre o setor produtivo e instituições cientificas e/ou tecnológicas no escopo da cadeia tecnológica e industrial na área farmacêutica.
 

Contextualização

Inicialmente, o tema Fármaco não estava inserido na programação da oficina, mas diante da relevância e do volume de recursos aportados, avaliou-se como oportuna a discussão da pactuação institucional referente ao acordo firmado entre o Ministério da Saúde e o Ministério da Ciência e Tecnologia, com participação do CT-SAÚDE e do Fundo Nacional de Saúde. O edital resultou de demanda dos Fóruns, da Política Indústrial e das empresas, o que permite maior sucesso na aplicação dos recursos.

Portanto, a dinâmica e os objetivos desse grupo de trabalho são diferenciados dos demais, uma vez que o objeto de discussão será a carta convite MCT/MS/FINEP, que define critérios para a seleção pública de propostas para apoio à cooperação tecnológica entre o setor produtivo e instituições cientificas e/ou tecnológicas no escopo da cadeia tecnológica e industrial na área farmacêutica. A seguir serão apresentados os pontos relevantes da discussão que resultaram na definição de prioridades para a área.

Necessidade de fortalecer a formação de RH, principalmente nas áreas de pesquisa clínica e pré - clínica.

Inclusão de medicamentos originados de produtos naturais, os fitomedicamentos, por se tratar de área prioritária do MS, com aprovação de Política para o SUS . As principais demandas são de pesquisas no final da cadeia, para desenvolvimento de produtos e também pesquisas com espécies vegetais constantes nas Relações Nacionais da Plantas Medicinais e Fitoterápicos, em fase de conclusão pelo MS.

A importância de participar do Fórum de Competitividade da Cadeia Produtiva Farmacêutica.

A proposta do edital comunga com o propósito da lei de inovação.

O tema é discutido no Fundo Setorial de Saúde e , a partir de 2004, preconizou-se parceria público/privada nos editais. Existe uma norma que define 50% dos recursos para projetos que resultam de parceria público/privada. No ano de 2006 as ações estão voltadas à área de fármacos representando um momento virtuoso de parceria do MCT com o MS.

Importância de inserir claramente no edital as prioridades do MS na área de doenças negligenciadas e de alto custo. Foi sugerido utilizar como referência o texto do edital de Bioprodutos.

Interesse em apoiar projetos temáticos, com transposição de escalas , necessitando definir situações patentárias, não só patentes de produtos, mas também de processos.

11% do orçamento da saúde destinam-se a medicamentos e se continuar nesta proporção, em 2010 a situação ficará intolerável.

O tempo médio de desenvolvimento de medicamentos gira em torno de 10 a 20 anos. Portanto, deveriam ser priorizados projetos que estejam no final da cadeia : desenvolvimento de inovações , notadamente testes pré - clínicos, tecnológicos e ensaios clínicos.

Destacada a importância de vincular bolsas de pesquisas para capacitação de RH, como ponto do edital, com o objetivo de fortalecer os RH na etapa de desenvolvimento tecnológico com incentivo das instituições .

Outro ponto de consenso para inclusão no documento foi quanto às participações do Departamento de Assistência Farmacêutica (DAF) e do Departamento de Ciência e Tecnologia na avaliação de mérito e acompanhamento e avaliação dos projetos apoiados.

O edital deverá visar projetos de parceria público/privada, com o objetivo de desenvolver pesquisas que diminuam a dependência do país em fármacos e o incentivem inovações.

Enfatizada a importância de se valorizar as doenças prioritárias não só no aspecto econômico, mas também social.

 

Metodologia

Considerando as especificidades desse grupo, a metodologia proposta não foi utilizada. A dinâmica da discussão utilizou a pactuação política e o consenso entre os atores estratégicos sobre a aprovação da proposta de carta convite MCT/MS/FINEP. Esse documento define os critérios para a seleção pública de propostas para apoio à cooperação tecnológica entre o setor produtivo e instituições cientificas e/ou tecnológicas no escopo da cadeia tecnológica e industrial na área farmacêutica.

Resultados

Por consenso, foram realizadas as seguintes alterações no documento:

Temas/Segmentos/Linhas Prioritário (a)s

No âmbito desta Carta-Convite serão apoiados projetos que visem a inovações na cadeia tecnológica e industrial na área farmacêutica, priorizando as propostas que contemplarem atividades inseridas na fase final da cadeia de desenvolvimento de inovações, notadamente, formulação farmacêutica, transposição de escala, testes pré-clínicos, toxicológicos e ensaios clínicos.

Em caráter excepcional, propostas que objetivem o desenvolvimento de inovações na cadeia tecnológica e industrial na área farmacêutica, compreendendo todas as fases para a obtenção de produtos inovadores, serão consideradas quando forem voltadas para as doenças prioritárias: Doença cerebrovascular; Doenças sexualmente transmissíveis/aids; Hepatites; Hipertensão arterial; Hanseníase; Leishmaniose tegumentar americana; Leishmaniose visceral; Calazar; Esquistossomose; Malária; Tuberculose; Câncer; Chagas; Dengue.

 

Grupo de Trabalho

Adriana Diaféria
ABDI - Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial
Allan Kardec de Lima CNPq/MCT - Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico
Ângelo Rodrigues DAF/SCTIE/MS - Departamento de Assistência Farmacêutica da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos do Ministério da Saúde
Belmiro Salles CNPq/MCT -Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico
Carcílio Franco Decit/SCTIE/MS - Departamento de Ciência e Tecnologia da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos do Ministério da Saúde
Cláudia Cunha DAF/SCTIE/MS - Departamento de Assistência Farmacêutica da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos do Ministério da Saúde
Eliane Cortês SAS/MS- Secretaria de Atenção à Saúde do Ministério da Saúde
J. Lourenço Seixas Decit//SCTIE/MS - Departamento de Ciência e Tecnologia da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos do Ministério da Saúde
José Luís SAS/MS - Secretaria de Atenção à Saúde do Ministério da Saúde
Laura Campos CNPq/MCT - Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico
Luís A Barretos de Castro MCT - Ministério da Ciência e Tecnologia
Manoel Roberto da Cruz Santos DAF/SCTIE/MS - Departamento de Assistência Farmacêutica da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos do Ministério da Saúde
Maura Pacheco
Finep - Financiadora de Estudos e Projetos
Moisés Goldbaum SCTIE/MS- Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos do Ministério da Saúde
Simone Paiva Finep - Financiadora de Estudos e Projetos
Sofia Daher CNPq/MCT - Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico