Este texto não substitui o publicado no Diário Oficial da União
Gabinete do Ministro
PORTARIA Nº 2.588, DE 30 DE OUTUBRO DE 2008 (*)
Regulamenta o Componente para a Qualificação da Gestão do SUS, e dá outras providências.
O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE, no uso das atribuições que lhe confere o inciso II do parágrafo único do art. 87 da Constituição Federal, e
Considerando a Portaria nº 399/GM, de 22 de fevereiro de 2006, que aprova as Diretrizes Operacionais do Pacto pela Saúde 2006;
Considerando a Portaria nº 699/GM, de 30 de março de
2006, que regulamenta as Diretrizes Operacionais dos Pactos pela
Vida e de Gestão;
Considerando a Portaria nº 204/GM, de 29 de janeiro de
2007, que regulamenta o financiamento e a transferência dos recursos
federais para as ações e os serviços de saúde, na forma de blocos de
financiamento, com o respectivo monitoramento e controle;
Considerando a Regionalização como eixo estruturante do processo de descentralização e conseqüente qualificação e fortalecimento da gestão do SUS;
Considerando a Portaria nº 3027/GM de 26 de novembro de 2007, que aprovou a Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa no SUS, resolve:
Art. 1º Regulamentar o Componente para a Qualificação da Gestão do SUS do Bloco de Financiamento da Gestão do SUS no que diz respeito ao incentivo de custeio para as ações de auditoria, monitoramento e avaliação da gestão do SUS, ouvidoria e participação do controle social que conformam a Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa para o ano de 2008 e 2009.
Parágrafo único. A transferência dos recursos financeiros, no montante de R$ 29.084.937,48, será efetuada de forma automática aos Fundos de Saúde Estaduais, Municipais e do Distrito Federal, em parcela única, conforme os valores definidos no Anexo I e II desta Portaria, adotando-se como critério a busca da redução das desigualdades regionais.
Art. 2º Estabelecer as seguintes ações que serão desenvolvidas de forma articulada com os recursos do incentivo referido no art. 1º e vinculadas aos componentes da política:
I - Auditoria do Sistema Único de Saúde;
II - Monitoramento e Avaliação da Gestão do SUS;
III - Ouvidoria Nacional de Saúde; e
IV - Gestão Participativa e o Controle Social no SUS.
Art. 3º Para a transferência dos recursos aos Estados, Distrito Federal e Municípios deverão ser observadas as seguintes condições:
I - elaborar proposta de ação de abrangência estadual e/ou regional, contendo justificativa, objetivo, ações com respectivos custos e resultados esperados;
II - aprovar a proposta de ação no Conselho Estadual de Saúde;
III - pactuar a proposta de ação na Comissão Intergestores Bipartite; e
IV - enviar cronograma de adesão ao Pacto pela Saúde, quando couber.
Parágrafo único. Após pactuação na CIB, a proposta de ação
e o cronograma de adesão ao Pacto pela Saúde, quando couber,
deverão ser encaminhados à Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa/
MS.
Art. 4º O Fundo Nacional de Saúde adotará as medidas necessárias à transferência, regular e automática aos Fundos Estaduais, Municipais e do Distrito Federal, conforme pactuação na CIB.
Art. 5º Para efeitos de programação, os recursos federais
necessários ao incentivo serão oriundos dos seguintes programas de
trabalho:
I - Auditoria do Sistema Único de Saúde
a) 10.124.0016.8708 Auditoria do Sistema Único de Saúde;
II - Monitoramento e Avaliação da Gestão do SUS
a) 10.124.0016.8753 Monitoramento e Avaliação da Gestão
do SUS;
III - Ouvidoria Nacional de Saúde;
a) 10.422.0016.6182 Ouvidoria Nacional de Saúde;
IV - Gestão Participativa e o Controle Social no SUS
a) 10.422.0016.8705 Ampliação das Práticas de Gestão Participativa,
de controle Social e de Educação em Saúde
b) 10.422.0016.8707 Ampliação e fortalecimento da Participação
e Mobilização Social em Defesa do SUS
c) 10.301.1336.8215 Atenção a Saúde das Populações Quilombolas
d) 10.422.1446.8709 Promoção da Eqüidade em Saúde de
Populações em Condições de Vulnerabilidade
Art. 6º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
JOSÉ GOMES TEMPORÃO
ANEXO I
ORÇAMENTO 2008 Componente para a Qualificação da Gestão do SUS - Bloco de Financiamento da Gestão do SUSIncentivo financeiro das ações que conformam a Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa para estados, municípios e DF
| REGIÃO | PROGRAMA DE TRABALHO | 10.124.0016.8708 | 10.124.0016.8753 | 10.422.0016.6182 | 10.422.0016.8705 | 10.422.0016.8707 | 10.301.1336.8215 | 10.422.1446.8709 | TOTAL 2008 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| NORTE | Acre | 98.000,00 | 109.000,00 | 320.000,00 | 164.000,00 | 40.000,00 | 0,00 | 141.000,00 | 872.000,00 |
| Amazonas | 120.000,00 | 130.000,00 | 385.000,00 | 200.000,00 | 49.000,00 | 0,00 | 171.000,00 | 1.055.000,00 | |
| Amapá | 98.000,00 | 109.000,00 | 320.000,00 | 164.000,00 | 40.000,00 | 0,00 | 141.000,00 | 872.000,00 | |
| Pará | 135.000,00 | 150.000,00 | 424.000,00 | 200.000,00 | 55.000,00 | 0,00 | 191.000,00 | 1.155.000,00 | |
| Rondônia | 120.000,00 | 130.000,00 | 385.000,00 | 200.000,00 | 49.000,00 | 0,00 | 171.000,00 | 1.055.000,00 | |
| Roraima | 98.000,00 | 109.000,00 | 320.000,00 | 164.000,00 | 40.000,00 | 0,00 | 141.000,00 | 872.000,00 | |
| Tocantins | 127.000,00 | 140.000,00 | 405.000,00 | 212.500,00 | 52.000,00 | 0,00 | 182.000,00 | 1.118.500,00 | |
| Subtotal | 796.000,00 | 877.000,00 | 2.559.000,00 | 1.304.500,00 | 325.000,00 | 0,00 | 1.138.000,00 | 6.999.500,00 | |
| NORDESTE | Alagoas | 105.136,47 | 114.176,64 | 341.754,35 | 177.802,46 | 43.000,60 | 60.000,00 | 147.130,62 | 989.001,14 |
| Bahia | 105.136,47 | 80.676,64 | 341.754,35 | 177.802,46 | 43.000,60 | 60.000,00 | 147.130,62 | 955.501,14 | |
| Ceará | 105.136,47 | 114.176,64 | 341.754,35 | 177.802,46 | 43.000,60 | 0,00 | 147.130,62 | 929.001,14 | |
| Maranhão | 105.136,47 | 80.676,64 | 341.754,35 | 177.802,46 | 43.000,60 | 60.000,00 | 147.130,62 | 955.501,14 | |
| Paraíba | 105.136,47 | 114.176,64 | 341.754,35 | 177.802,46 | 43.000,60 | 0,00 | 147.130,62 | 929.001,14 | |
| Pernambuco | 105.136,47 | 80.676,64 | 341.754,35 | 177.802,46 | 43.000,60 | 24.000,00 | 147.130,62 | 920.501,14 | |
| Piauí | 105.136,47 | 114.176,64 | 341.754,35 | 177.802,46 | 43.000,60 | 0,00 | 147.130,62 | 929.001,14 | |
| Rio Grande do Norte | 105.136,47 | 114.176,64 | 341.754,35 | 177.802,46 | 43.000,60 | 0,00 | 147.130,62 | 929.001,14 | |
| Sergipe | 99.804,41 | 108.233,96 | 325.943,55 | 168.861,18 | 40.819,80 | 0,00 | 140.618,09 | 884.280,99 | |
| Subtotal | 940.896,17 | 921.147,08 | 3.059.978,35 | 1.591.280,86 | 384.824,60 | 204.000,00 | 1.317.663,05 | 8.420.79011 | |
| CENTRO OESTE | Distrito Federal | 38.782,49 | 40.223,84 | 116.999,21 | 66.535,00 | 15.861,96 | 0,00 | 54.642,07 | 333.044,57 |
| Goiás | 88.534,23 | 95.673,12 | 264.524,82 | 149.962,31 | 36.210,32 | 0,00 | 124.739,12 | 759.643,92 | |
| Mato Grosso do Sul | 96.284,10 | 104.310,50 | 287.505,00 | 162.958,00 | 39.380,00 | 0,00 | 135.658,19 | 826.095,79 | |
| Mato Grosso | 105.138,03 | 114.178,38 | 313.758,99 | 177.805,00 | 43.001,24 | 0,00 | 148.132,82 | 902.014,46 | |
| Subtotal | 328.738,85 | 354.385,84 | 982.788,02 | 557.260,31 | 134.453,52 | 0,00 | 463.172,20 | 2.820.798,74 | |
| SUDESTE | Espírito Santo | 96.283,22 | 104.309,52 | 287.502,39 | 162.958,00 | 39.379,64 | 60.000,00 | 135.656,95 | 886.089,72 |
| Minas Gerais | 110.670,19 | 86.844,07 | 330.163,13 | 187.081,91 | 45.263,88 | 60.000,00 | 155.927,28 | 975.950,46 | |
| Rio de Janeiro | 83.002,96 | 89.508,41 | 248.123,29 | 140.687,00 | 33.948,04 | 20.000,00 | 116.945,91 | 732.215,61 | |
| São Paulo | 110.194,39 | 86.313,79 | 328.752,28 | 186.284,05 | 45.069,28 | 60.000,00 | 155.256,91 | 971.870,70 | |
| Subtotal | 400.150,76 | 366.975,79 | 1.194.541,09 | 677.010,96 | 163.660,84 | 200.000,00 | 563.787,05 | 3.566.126,49 | |
| SUL | Paraná | 110.670,19 | 120.344,07 | 330.163,13 | 187.081,91 | 45.263,88 | 0,00 | 155.927,28 | 949.450,46 |
| Rio Grande do Sul | 110.670,19 | 120.344,07 | 330.163,13 | 187.081,91 | 45.263,88 | 0,00 | 155.927,28 | 949.450,46 | |
| Santa Catarina | 85.217,54 | 91.976,61 | 254.690,05 | 144.400,58 | 34.853,80 | 0,00 | 120.066,11 | 731.204,69 | |
| Subtotal | 306.557,92 | 332.664,75 | 915.016,31 | 518.564,40 | 125.381,56 | 0,00 | 431.920,67 | 2.630.105,61 | |
| TOTAL | 2.772.343,70 | 2.852.173,46 | 8.711.323,77 | 4.648.616,53 | 1.133.320,52 | 404.000,00 | 3.914.542,97 | 24.436.320,95 | |
ANEXO II
ORÇAMENTO 2009 Componente para a Qualificação da Gestão do SUS - Bloco de Financiamento da Gestão do SUS Incentivo financeiro das ações que conformam a Política Nacional de Gestão Estratégica e Participativa para estados, municípios e DF
| REGIÃO | PROGRAMA DE TRABALHO | 10.422.0016.8705 | ||
| NORTE | Acre | 164.000,00 | ||
| Amazonas | 200.000,00 | |||
| Amapá | 164.000,00 | |||
| Pará | 200.000,00 | |||
| Rondônia | 200.000,00 | |||
| Roraima | 164.000,00 | |||
| Tocantins | 212.500,00 | |||
| Subtotal | 1.304.500,00 | |||
| NORDESTE | Alagoas | 177.802,46 | ||
| Bahia | 177.802,46 | |||
| Ceará | 177.802,46 | |||
| Maranhão | 177.802,46 | |||
| Paraíba | 177.802,46 | |||
| Pernambuco | 177.802,46 | |||
| Piauí | 177.802,46 | |||
| Rio Grande do Norte | 177.802,46 | |||
| Sergipe | 168.861,18 | |||
| Subtotal | 1.591.280,86 | |||
| CENTRO OESTE | Distrito Federal | 66.535,00 | ||
| Goiás | 149.962,31 | |||
| Mato Grosso do Sul | 162.958,00 | |||
| Mato Grosso | 177.805,00 | |||
| Subtotal | 557.260,31 | |||
| SUDESTE | Espírito Santo | 162.958,00 | ||
| Minas Gerais | 187.081,91 | |||
| Rio de Janeiro | 140.687,00 | |||
| São Paulo | 186.284,05 | |||
| Subtotal | 677.010,96 | |||
| SUL | Paraná | 187.081,91 | ||
| Rio Grande do Sul | 187.081,91 | |||
| Santa Catarina | 144.400,58 | |||
| Subtotal | 518.564,40 | |||
| TOTAL | 4.648.616,53 |
(*) Republicada por ter saído no DOU nº 212, de 31-10-2008, seção 1, pág. 94, com incorreção no original.